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Les différents acteurs de l’action publique pour l’environnement
Tableau de synthèse – correction activité 4 p 446
La fabrique de l’action publique en faveur de l’environnement | Les instruments de la politique climatique et leurs limites | Les difficultés politiques d’action action environnementale |
La mobilisation de différents acteurs
– Citoyens, experts, associations, ONG et entreprises contribuent avec les pouvoirs publics à la mise à l’agenda politique des problèmes environnementaux. – Le répertoire d’action des acteurs se diversifie. – Certains acteurs (ONG, experts, politiques) coopèrent autour des questions environnementales qui peuvent modifier les politiques publiques. |
La règlementation
– Elle consiste à interdire certains comportements polluants, sous peine d’une sanction. – Elle est simple à mettre en œuvre et efficace si les contrôles et les sanctions le sont aussi.
La taxation – Elles s’organisent selon le principe du pollueur-payeur : pour que l’agent économique tienne compte de son externalité, il paie une taxe s’il pollue ou bénéficie d’une subvention s’il a un comportement non polluant.
Le marché des quotas – Il repose sur l’existence de droits à polluer que les acteurs du marché peuvent acheter ou vendre. – Il incite à adopter un comportement non polluant en faisant gagner plus à ceux qui vendent leurs droits.
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Les difficultés au niveau national
– la construction de l’action en faveur de l’environnement est soumise à l’influence des lobbys. – La multiplicité des intérêts conduit à une multiplicité de politiques, qui peuvent être contradictoires avec un objectif environnemental. |
A des niveaux d’action différents
– L’action pour l’environnement va de plus local à l’international en passant par le régional, le national et l’européen. – Les différentes échelles d’action sont souvent articulées entre elles. |
Les difficultés à l’échelle internationale
– Le problème du climat est celui d’être un bien non exclusif qui conduit à la « tragédie des biens communs » : les pays sont tentés de se comporter en passagers clandestins et d’attendre des autres les efforts en matière de politique climatique. |
Validation des acquis
Définir les principales notions – correction activité 2 p 445
1 | 2 | 3 |
b, c | a, b | b, c |
Maîtriser les principales notions – correction activité 5 p 446
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
g | c | f | b | a | d | e |
Comprendre les effets des différents instruments de la politique climatique – correction activité 7 p 447
Réglementation | Taxation | Marché des quotas | |
Avantages | 4, 5 | 1, 3, 7, 14 | 1, 4, 7, 13, 18 |
Inconvénients | 9, 10, 16, 20 | 2, 8, 11, 15, 17, 19 | 6, 8, 12, 20 |